Bukele est populaire, car la répression, l’autoritarisme, la militarisation de la vie quotidienne et le revanchisme le sont aussi. Et tous ces éléments font partie de son leadership
Face à la crise de violence et de gouvernance qui a éclaté ces dernières semaines à Port-au-Prince, de nombreux dirigeants ont exprimé leur opinion via les réseaux sociaux.
L’une des publications ayant reçu beaucoup d’attention et de réactions sur le réseau social X est celle du président salvadorien Nayib Bukele.
Concernant l’emprise des gangs en Haïti, le président du pays de l’Amérique centrale a déclaré : «Nous pouvons résoudre ce problème. Mais nous aurons besoin d’une résolution du Conseil de sécurité de l’ONU, du consentement du pays hôte et que tous les frais de la mission soient couverts.»
Capture d’écran de la réponse de Bukele sur X face à la situation en Haïti
Commençons par la première phrase : «Nous pouvons résoudre ce problème».
Depuis un certain temps, les voix se multiplient en Amérique latine pour demander le leadership de quelqu’un comme Bukele, qui subjugue publiquement les membres de gangs et les humilie devant le pouvoir militaire, ce qui démontre la ferme résolution de l’État. Un État qui applique avec cruauté la «punition nécessaire» aux structures criminelles inférieures telles que les gangs.
Bukele est populaire, car la répression, l’autoritarisme, la militarisation de la vie quotidienne et le revanchisme le sont aussi. Et tous ces éléments font partie de son leadership.
Sans aucun doute, l’impact de la stratégie de sécurité mise en œuvre par le président salvadorien Nayib Bukele se fait sentir dans les quartiers les plus difficiles de la capitale salvadorienne et dans de nombreux quartiers résidentiels et rues de l’intérieur du pays, où vivre sans le fléau quotidien de l’extorsion, des menaces et du contrôle territorial des gangs semblait être un rêve lointain, voire impossible à atteindre.
Sans aucun doute, l’impact de la stratégie de sécurité mise en œuvre par le président salvadorien Nayib Bukele se fait sentir dans les quartiers…
Quand Bukele affirme «Nous pouvons résoudre ce problème », il se réfère à l’expérience salvadorienne, où l’influence des gangs criminels a été considérablement réduite et où le contrôle étatique et citoyen des espaces pris en otage par les gangs a été rétabli, bien que cela se soit fait à un coût humain élevé, car le nombre d’innocents en prison est incertain. Près de 5 000 détenus ont été libérés et plus de 6 000 plaintes pour abus de pouvoir, tortures, menaces, harcèlement policier et arrestations arbitraires ont été déposées, sans compter les décès d’innocents enregistrés en prison.
De nombreuses familles continuent de déclarer ne pas connaître le sort de leurs proches en prison. La détention injustifiée de jeunes, de travailleurs et d’étudiants reste très courante. Il ne faut pas oublier que l’état d’urgence a été l’outil privilégié dans l’expérience salvadorienne, où les lois et les droits fondamentaux des citoyens ne comptent plus devant la détermination du pouvoir de la police.
Cependant, bien que l’armée salvadorienne ait collaboré à des missions de pacification au Mali et au Liban, elle n’a pas l’expérience de diriger ou de jouer un rôle principal dans une mission sur un territoire étranger, dans des contextes très différents du Salvador.
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En plus du bras militaire, la stratégie de Bukele au Salvador a nécessité une infrastructure carcérale solide, qui fait défaut en Haïti, compte tenu des récentes attaques contre les principaux centres pénitentiaires du pays et de l’évasion de nombreux détenus dont des membres de gangs.
La stratégie de Bukele a nécessité un fort élément d’autoritarisme et un contrôle quasi absolu du pouvoir au sein de l’État, ce qui nous amène à la deuxième partie de la phrase publiée sur X : « Mais nous aurons besoin d’une résolution du Conseil de sécurité de l’ONU, du consentement du pays hôte et que tous les frais de la mission soient couverts. »
En plus du bras militaire, la stratégie de Bukele au Salvador a nécessité une infrastructure carcérale solide, qui fait défaut en Haïti, compte tenu des récentes attaques contre les principaux centres pénitentiaires du pays et de l’évasion de nombreux détenus communs et de gangs.
Comment le leadership haïtien peut-il donner son consentement alors qu’il est fortement rejeté par la population et n’a aucune légitimité ?
Lorsque Bukele dit avoir besoin du consentement du pays hôte, tiendra-t-il compte de la crise de légitimité du gouvernement ?
Tiendra-t-il compte du fait que la crise en Haïti n’est pas seulement une crise d’insécurité, mais aussi la désintégration d’un pouvoir de facto qui a gouverné pendant des années en étant totalement rejeté par les secteurs populaires ?
Sera-t-il conscient que la jeune et fragile démocratie haïtienne a été systématiquement accablée par des pouvoirs externes ?
La stratégie militaire a été à la base du rétablissement de la sécurité publique au Salvador, mais elle n’est pas — à mon avis — suffisante pour résoudre la crise haïtienne, où un élément fondamental de la solution doit venir des Haïtiens eux-mêmes, qui doivent légitimement décider qui dirigera le pays et qui pourra créer des institutions pour soutenir la pacification à long terme.
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Ce n’est pas la première fois que des missions de «pacification» interviennent (ou offrent d’intervenir) en Haïti. Donc un effort militaire sans un composant démocratique national réaliste n’est rien de plus qu’un pansement sur une plaie béante. La formule de Bukele est encore jeune au Salvador et sa durabilité est mise à l’épreuve. La répression seule ne crée pas de sécurité citoyenne.
Une option plus modeste de la part de Bukele serait de dire que «nous pouvons aider à résoudre la crise», mais il est bien connu que son leadership a des tendances messianiques, qu’il a tendance à se voir comme un héros et qu’il est également un publicitaire par excellence.
La stratégie militaire a été à la base du rétablissement de la sécurité publique au Salvador, mais elle n’est pas — à mon avis — suffisante pour résoudre la crise haïtienne…
Passons à la dernière partie de la publication : «Nous aurons besoin que tous les frais de la mission soient couverts. » Qui bénéficie de l’insécurité généralisée ? Les gangs criminels et les membres les plus bas de la hiérarchie sont-ils les principaux responsables des problèmes d’insécurité en Haïti ?
Bien que Bukele ait entrepris une répression sans merci contre les structures « populaires » des gangs salvadoriens, de nombreux médias dans mon pays, El Salvador, ont publié des informations sur ses négociations avec les cadres supérieurs des gangs, sur la libération de leaders de gangs déjà condamnés, ainsi que sur les liens entre les fonctionnaires du cercle proche de Bukele et les structures de corruption, de blanchiment d’argent et de trafic de drogue.
Tout comme en Haïti, au Salvador, des fonctionnaires ont été sanctionnés par des institutions de contrôle de pays tiers, sans que cela ait une réelle incidence sur la vie politique de ces personnages. Il semble que la stratégie de Bukele prend appui sur une vision réductrice de ce qu’est l’insécurité, car la participation de grands entrepreneurs et politiciens et leurs liens avec les structures criminelles des gangs semblent être hors du radar de la « punition nécessaire. »
C’est pourquoi lorsque je demande : « Qui paie le prix de ces politiques ? », je me demande ce que cela implique, qu’il y ait de grands coûts humains et matériels dans les secteurs populaires et presque aucune responsabilisation des élites puissantes qui ont contribué dans une large mesure à la crise que vit le pays ces derniers jours.
Au Salvador, malgré les tendances dictatoriales et fascistes du leadership de Bukele, le fléau de l’insécurité et des gangs a été tel que nous continuons à célébrer un leadership contestable, mais qui permet quand même aux gens de se promener en toute tranquillité dans les espaces publics.
Par Marcela Alfonsina Colocho Rodríguez
Image de couverture éditée par AyiboPost montrant le président Salvadorien, Nayib Bukele et deux commandants de son armée, dans le contexte où chef d’État se propose de résoudre le problème de gang en Haïti | Photo de All Israel News
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