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Opinion | La diaspora haïtienne, une ressource cruciale pour résoudre la crise

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Alors que la crise s’intensifie, il y a de nombreuses voix à la table de négociation, y compris celles des anciennes puissances coloniales. Cependant, la diaspora est exclue, malgré son importance en tant qu’acteur clé de l’avenir du pays

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Après une nouvelle tentative infructueuse de négociations entre le gouvernement de facto du Premier ministre Ariel Henry et l’opposition représentée par l’Accord de Montana, la crise haïtienne s’approfondit. Alors que le pays peine à trouver une solution durable permettant à tous les Haïtiens de prospérer, il est temps que la diaspora joue un rôle actif dans le processus de négociation et propose des solutions.

Malgré notre vie à l’étranger, en tant qu’Haïtiens, nous avons à la fois des responsabilités et des droits et nous sommes une partie intégrante de la population d’Haïti.

La diaspora haïtienne peut être une ressource cruciale pour promouvoir le développement économique, la démocratie et la stabilité, comme cela a été observé dans d’autres pays où la participation de la diaspora au processus politique a été couronnée de succès.

Mais comment y parvenir sans être représenté dans les négociations ?

Il est temps que la diaspora joue un rôle actif dans le processus de négociation et propose des solutions.

Tout d’abord, il est crucial pour nous dans la diaspora de reconnaître que les solutions aux problèmes d’Haïti ne sont pas exclusives à ceux qui vivent dans le pays. En effet, plus de deux ans après le début de la crise, les Haïtiens sur le terrain n’ont pas été en mesure de prendre des mesures concrètes vers une solution. Il est temps que nous, dans la diaspora, jouions un rôle actif dans le processus de négociation et proposions nos solutions.

Deuxièmement, la communauté des Haïtiens vivant à l’étranger (ou la diaspora) est une partie intégrante de la population haïtienne et devrait être incluse dans les discussions concernant l’avenir du pays. Nous pouvons utiliser des modèles existants qui ont fait leurs preuves. Par exemple, la diaspora jamaïcaine a réussi à élire des représentants pour parler en leur nom. Nous pouvons élire des représentants pour parler en notre nom. Ces représentants pourraient être élus par le biais d’un processus transparent et démocratique, impliquant les Haïtiens vivant à l’étranger dans différents pays.

Il y a quelques semaines, j’ai écrit une tribune intitulée « Cinq actions pour restaurer la sécurité et la stabilité en Haïti : un plan inclusif« . Le point numéro 4 « Soutien de la diaspora » appelait les Haïtiens vivant à l’étranger à participer activement aux efforts visant à résoudre la crise en Haïti.

Nous pouvons élire des représentants pour parler en notre nom.

Mon appel à l’action était ancré dans la connaissance ferme et la conviction profondément ancrée que nous – les Haïtiens vivant à l’étranger (HVE) – sommes un composant crucial de l’identité nationale, de l’économie et du développement d’Haïti. Nous représentons une partie importante de la population haïtienne, estimée à plus de 3.6 millions de personnes. Cependant, nous avons été exclus de la participation au processus politique en Haïti.

En 2021, la diaspora haïtienne a envoyé environ 3,8 milliards de dollars de transferts d’argent à Haïti, représentant 30% du produit intérieur brut (PIB) du pays. Plus que de l’argent, nous représentons Haïti dans tous les domaines, du football à la natation, en passant par les prix de littérature et même les compétitions de chant comme The Voice. À chaque occasion, nous sommes là pour Haïti et arborons notre drapeau avec fierté. Malgré cette contribution importante, nos préoccupations et nos intérêts ne sont pas représentés dans le processus politique. Ce n’est pas seulement à cause des Haïtiens en Haïti, mais certains dans la diaspora croient que seuls ceux sur place devraient avoir leur mot à dire, car ils vivent la réalité. Je m’oppose fermement à cette approche. Au lieu de cela, je crois que nous avons une part égale, un engagement et une responsabilité à trouver ensemble des solutions aux défis d’Haïti.

Alors que la crise en Haïti s’aggrave, les parties opposées sont incapables de trouver un consensus minimum. C’est ironique que parmi les nombreuses voix présentes à la table des négociations, on retrouve les anciennes puissances coloniales.

Nous représentons une partie importante de la population haïtienne, estimée à plus de 3.6 millions de personnes.

Pourtant, malgré notre importance pour la survie d’Haïti, nous ne sommes pas représentés dans les discussions sur l’avenir du pays. Cette exclusion signifie que nos voix ne sont pas entendues et que nos intérêts ne sont pas pris en compte lors des prises de décision. Cela doit changer !

Nous sommes des parties prenantes importantes de l’avenir d’Haïti. En raison de nos expériences et de notre point de vue plus large en dehors du pays, je crois que nous sommes dans une position unique pour aider à résoudre la crise actuelle. Comme le note un rapport de l’Institut de politique migratoire, « la diaspora haïtienne pourrait servir de ressource critique pour le pays en matière de promotion du développement économique, de la démocratie et de la stabilité. » Cependant, pour que notre communauté soit efficace dans ce rôle, nous devons avoir des représentants capables et légitimes.

Malheureusement, aucune organisation ou groupe d’organisations ou d’individus n’a été en mesure de prendre cette direction. Pour surmonter ce défi, je propose que nous élisions nos représentants pour parler en notre nom.

Ce modèle a été mis en œuvre avec succès dans d’autres pays, comme la Jamaïque, où le Global Jamaica Diaspora Council (GJDC) représente les intérêts des Jamaïcains vivant dans les « trois principaux endroits où se trouvent les plus grandes populations de la diaspora jamaïcaine ». Le GJDC représente les intérêts des différentes régions et contribue à promouvoir le dialogue, la compréhension et la coopération entre la communauté Jamaïcaine à l’étranger et leur pays d’origine.

Un autre exemple est la France, où les lois permettent aux citoyens vivant à l’étranger d’être représentés au Parlement, leur accordant le droit de vote aux élections françaises. La République dominicaine, le voisin d’Haïti à l’est, permet également à ses citoyens vivant à l’étranger d’être représentés au Parlement. Haïti ne dispose pas de mécanismes juridiques et institutionnels. Quoi qu’il en soit, la diaspora devrait entreprendre le processus pour s’assurer qu’elle est représentée dans les négociations en cours sur l’avenir d’Haïti.

Nous sommes des parties prenantes importantes de l’avenir d’Haïti.

Une étude comparative publiée par l’Institut international pour la démocratie et l’assistance électorale (IDEA) montre que « 115 États et territoires disposent de dispositions légales permettant à leurs électeurs de voter depuis l’étranger ». L’un de ces pays est la France, dont les lois sont souvent copiées par Haïti, et la République Dominicaine, notre voisin à l’est.

Il est temps que la diaspora haïtienne élise ses représentants pour parler en son nom. Les représentants pourraient être élus à travers un processus transparent et démocratique, impliquant des Haïtiens vivant à l’étranger dans différents pays. Ces représentants plaideraient pour les intérêts de la diaspora dans les négociations en cours pour trouver une solution à la crise. Ils serviraient d’intermédiaires neutres, facilitant le dialogue entre les différents acteurs et favorisant une résolution pacifique du conflit. Ils peuvent également contribuer à mobiliser le soutien international pour Haïti, en s’engageant auprès des gouvernements, des ONG et des organisations internationales.

De plus, les représentants de la diaspora contribueraient au développement d’Haïti en canalisant l’expertise, les ressources et les réseaux de la diaspora. Ils plaideraient pour le droit de vote aux élections haïtiennes, l’accès à des services consulaires clés et la protection de nos droits en Haïti, tels que les droits de propriété. Les représentants contribueraient également à combler le fossé entre Haïti et la communauté haïtienne à l’étranger, en favorisant le dialogue, la compréhension et la coopération.

Actuellement, la crise en Haïti nécessite des solutions innovantes, et la diaspora a le potentiel de jouer un rôle significatif dans cette situation. Diverses organisations, telles que la Coalition of Haitian Diaspora United, le Congress to Fortify Haiti, la Haitian American Foundation for Democracy, la Haitian Diaspora Federation, le Haitian Forum for Peace and Sustainable Development, les associations d’avocats haïtiens, Haiti Path Forward, NHAEON, le United Front of the Haitian Diaspora, Voa Diaspora et d’autres encore, disposent de l’expertise et de l’expérience nécessaires pour diriger le processus d’élection de trois représentants pour représenter efficacement la diaspora. Pour initier ce processus, ces organisations peuvent travailler avec des leaders communautaires, des organisations et d’autres parties prenantes pour nominer des candidats qui ont la connaissance, les compétences et la passion pour servir la diaspora.

Il est temps que la diaspora haïtienne élise ses représentants pour parler en son nom.

Pour garantir que le processus électoral soit juste, transparent et crédible, les organisations peuvent mettre en place un comité composé de leaders de la communauté qui ont une histoire de leadership et d’intégrité. Ce comité peut superviser l’élection en vérifiant l’éligibilité des électeurs, en surveillant le processus électoral et en certifiant les résultats.

Pour maximiser la participation à l’élection, le processus pourrait inclure des plateformes de vote en ligne et des stations de vote en personne organisées par des organisations communautaires, ou une combinaison des deux. Le processus électoral serait ouvert à tous les Haïtiens vivant à l’étranger et serait géré par des organisations enregistrées et réputées dans les pays ayant une forte représentation d’Haïtiens.

La crise actuelle en Haïti exige des solutions audacieuses et innovantes, et la diaspora peut faire partie de la solution. En tant qu’Haïtiens vivant à l’étranger, nous représentons une part importante de la population haïtienne. Mais nous avons été systématiquement exclus de la participation au processus politique en Haïti. Cela doit changer, et nous devons le changer. Il est temps pour nous, dans la diaspora haïtienne, de reconnaître notre importance et d’élire des représentants pour parler en notre nom, comme cela a été fait avec succès dans d’autres pays.

Ceci présente une opportunité unique pour les organisations d’ancrage comme NHAEON et d’autres organisations de la diaspora d’initier ce processus. En établissant un processus électoral transparent et équitable, la diaspora peut élire des représentants qui peuvent amplifier sa voix. Ce nouvel organe apporterait de nouvelles perspectives et idées à la table et aiderait les Haïtiens à l’étranger à contribuer plus efficacement à la croissance et au progrès d’Haïti.

Johnny Celestin

© Photo de couverture : Métro


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Johnny Celestin is a political analyst and community advocate. He is a passionate advocate for social justice and change. With over 30 years of experience, he dedicates himself to improving lives across Haiti and the United States through various Civil Society Organizations (CSOs). Currently, Johnny serves on the board of directors for several prominent organizations, including Konbit for Haiti (KfH), the Haitian Center for Leadership and Excellence (CLE), Sustainable Organic Integrated Livelihoods (SOIL), Defend Haiti's Democracy (DHD), Haiti Policy House (HPH), and the International Black Economic Forum. He is currently Deputy Director in NY City’s Mayor’s Office of Minority and Women-Owned Business Enterprises (M/WBEs). Leveraging his expertise in international development, public service, and non-profit leadership, Johnny champions human rights and equity in all his endeavors.

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