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Est-il légal de suspendre le contrat des employés après une émeute?

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Alors que les émeutes du samedi noir du 7 juillet 2018 commencent à peine à se calmer, les avis de mise en disponibilité circulent déjà. Celui d’un supermarché de la capitale a déjà été rendu publique. Les questions pleuvent, l’inquiétude monte et l’avenir des employés parait compromis. Que veut donc dire mise en disponibilité ? Que dit le droit du travail sur ce concept ? Le contrat de travail est-il suspendu temporairement lors de la mise en disponibilité ? Quel régime juridique pour la suspension temporaire de contrat de travail ?

Mise en disponibilité et suspension temporaire de contrat de travail

La mise en disponibilité est le fait pour un contrat de travail d’être suspendu pendant un temps, sans ou avec rémunération. Elle peut survenir en cas de force majeur ou comme sanction disciplinaire. Ce terme qu’on trouve dans le Droit des fonctions publiques, n’existe pas en tant que tel dans le Code du Travail. Il y est remplacé par celui de suspension temporaire de contrat de travail. Cette suspension est organisée par les articles 32 à 36 du code. La suspension temporaire de contrat de travail répond à la même définition que la mise en disponibilité à ceci près qu’elle dispose de ses propres conditions d’application qui sont :

– Le manque de matière première lorsqu’il n’est pas la faute du patron

– Emprisonnement préventif de l’employé

– Maladie de l’employé qui dure plus longtemps que le congé maladie

– La force majeure

Une autre différence avec la mise en disponibilité est le fait que la suspension est essentiellement sans paiement de salaire. Il n’y a pas d’équivalent de la mise en disponibilité avec solde dans le Code du Travail. Les plus proches seraient les congés payés mais ne répondent pas aux mêmes régimes. La suspension temporaire du contrat de travail s’apparente donc à la mise en disponibilité sans solde puisque les deux obligations synallagmatiques du contrat sont suspendues : fournir le travail et payer le salaire.

La force majeure

La force majeure est un évènement qui n’est pas provoqué par les parties et qui empêche l’exécution d’un contrat. Pour qu’un évènement soit considéré comme « force majeure », il faut qu’il soit imprévisible, insurmontable ou inévitable et doit paralyser l’exécution du contrat de travail. Les émeutes du samedi noir répondent à ces critères. On ne pouvait pas savoir si des entreprises seraient pillées et incendiées, ni éviter ces actes de vandalisme (du moins pas les patrons). Quant à l’exécution des contrats de travail, une entreprise incendiée est un lieu de travail inopérant. Les conditions étant réunies, on est donc face à un cas de force majeure.

Délais de suspension temporaire du contrat de travail

La force majeure constatée, l’employeur devra enclencher la procédure qui consiste simplement à donner avis à la Direction du Travail. Selon l’article 33 du Code du Travail, elle commence le jour où les évènements caractéristiques de la force majeure auront cessé. La suspension temporaire ne peut durer plus de 30 jours mais elle peut être prorogée par la Direction du Travail pour une autre période de 30 jours après enquête. Si le travail ne reprend pas après le premier et/ou le second délai, l’employé pourra se considérer comme révoqué par le patron et ce denier devra verser ses prestations légales. Les parties peuvent s’entendre sur un délai plus long mais l’employé ne pourra être contraint par cet accord s’il décide de démissionner de manière expresse ou tacite.

 La reprise du travail

La reprise du travail doit être notifiée aux employés à l’avance 24 heures au moins par lettres, avis publiés dans les médias, affichés à la porte principale de l’établissement ou tout autre moyen de publicité à disposition de la Direction des Ressources Humaines. Un employé dispose, à partir de la date de publicité de la reprise du travail, d’un délai de 8 jours, au-delà duquel il sera considéré par l’employeur comme démissionnaire. Lors de la réouverture de l’établissement de travail, le patron devra prioriser les employés suspendus. Toutefois, il pourra toujours justifier à la Direction du Travail l’impossibilité financière d’embaucher tout le monde. Il versera les prestations légales des employés qui ne seront pas repris.

 

Me Philippe Volmar

La rédaction de Ayibopost

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