Opinion | L'assassinat du Président Jovenel Moïse : les liens troublants avec la Floride

Le Département de la Justice des États-Unis a déclaré que deux des meneurs du complot étaient des résidents de Floride et propriétaires d’une entreprise de sécurité locale

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En juillet 2021, un groupe d’hommes lourdement armés a pris d’assaut la résidence du Président Jovenel Moïse en Haïti, le tuant et blessant la Première Dame. Il y a encore beaucoup de choses que nous ne savons pas, mais le Département de la Justice des États-Unis a déclaré que le complot visant à le destituer avait été fomenté en Floride. Onze personnes, dont plusieurs citoyens américains, ont été inculpées pour leur implication dans le complot, et plus de 40 personnes sont détenues, sans inculpation, dans des conditions déplorables en Haïti en lien avec ce crime.

Les procédures judiciaires à l’encontre des suspects avancent lentement dans une salle d’audience pratiquement vide dans le sud de la Floride. Et bien que peu de personnes semblent y prêter attention, l’enquête – et même un effort parallèle défectueux en cours à Port-au-Prince – offre non seulement une opportunité de s’attaquer à un long héritage d’impunité et d’injustice en Haïti, mais aussi de réinitialiser les relations entre les États-Unis et Haïti, qui ont depuis longtemps inclus des ingérences politiques américaines et de l’interventionnisme.

Les procédures judiciaires à l’encontre des suspects avancent lentement dans une salle d’audience pratiquement vide dans le sud de la Floride.

Mais les enquêtes avancent lentement et, jusqu’à présent, ne font qu’éveiller davantage de questions. En Floride, l’affaire se déroule sous de strictes restrictions de confidentialité en raison des liens de certains suspects avec des agences de renseignement américaines. Le Département de la Justice a soutenu que la divulgation de détails sur les procédures pourrait constituer une menace pour la sécurité nationale. Le mois dernier, le juge chargé de l’affaire a reporté la date de début du procès à mai 2024.

En Haïti, le Premier ministre par intérim, Ariel Henry, a été impliqué par les autorités haïtiennes dans le complot. En mai, le gouvernement a nommé un cinquième juge pour superviser l’affaire, après le retrait ou le remplacement d’autres juges. Les enquêteurs ont fait face à des menaces de mort, et beaucoup ont fui le pays. Tout espoir de justice et de responsabilité s’estompe, et avec lui s’évanouit également l’espoir d’un nouveau chemin pour Haïti.

Le Département de la Justice a déclaré que deux des meneurs du complot étaient des résidents de Floride et propriétaires d’une entreprise de sécurité locale. Dans un dépôt devant les tribunaux peu remarqué cette année, le FBI a admis que l’un d’entre eux était un informateur actif du bureau. Il a reconnu que ses agents s’étaient entretenus avec les deux suspects en avril 2021, soit trois mois avant l’assassinat de M. Moïse, et qu’ils avaient «tenté de faire participer le personnel du FBI à une discussion sur un changement de régime en Haïti». Deux autres personnes détenues en Floride sont d’anciens informateurs de l’Agence américaine de lutte contre la drogue.

Dans un dépôt devant les tribunaux peu remarqué cette année, le FBI a admis que l’un d’entre eux était un informateur actif du bureau.

Beaucoup des personnes impliquées ont affirmé qu’elles croyaient agir avec le soutien du gouvernement américain. Qu’il s’agisse de la vérité ou non, il y a plus d’un siècle de raisons pour expliquer comment autant de personnes auraient pu être convaincues de cela.

Même aujourd’hui, alors qu’Haïti plonge davantage dans la crise, Washington tente d’influencer les échelles politiques d’Haïti.

Dans la capitale, les enlèvements sont devenus monnaie courante, et des groupes armés terrorisent en particulier les communautés marginalisées. Près de la moitié de la population fait face à une grave insécurité alimentaire. Paradoxalement, alors que l’État s’effondre, le pouvoir politique s’est consolidé sous l’égide de M. Henry, que les États-Unis soutiennent fermement depuis leur appui lors d’une lutte pour le pouvoir après l’assassinat de M. Moïse.

La paralysie politique et la violence incontrôlée en Haïti n’ont pas commencé avec l’assassinat du président ; à bien des égards, cela faisait des décennies que cela se préparait.

Beaucoup des personnes impliquées ont affirmé qu’elles croyaient agir avec le soutien du gouvernement américain.

L’administration Biden a promis une nouvelle ère de relations avec Haïti, dans laquelle les États-Unis ne choisiraient plus les gagnants et les perdants sur le plan politique. Mais ses actions depuis l’assassinat contredisent la rhétorique.

Juste la semaine dernière, le secrétaire d’État Antony Blinken a rencontré M. Henry, mettant en avant une assistance de 100 millions de dollars fournie à la police nationale d’Haïti et réitérant le soutien de Washington à une intervention militaire étrangère que le Premier ministre contesté avait demandée, bien que beaucoup en Haïti voient cette demande principalement comme un moyen de prolonger son règne.

La justification des responsables américains – et d’autres membres de la communauté internationale – pour leur soutien à M. Henry est qu’il a été nommé à ce poste par M. Moïse juste avant sa mort. Bien que M. Henry n’ait pas encore pris ses fonctions, «cela lui confère une certaine légitimité», a déclaré le chef de la mission politique des Nations Unies en Haïti le mois dernier. Maintenant, leur lutte consiste à renforcer cette légitimité en Haïti.

La paralysie politique et la violence incontrôlée en Haïti n’ont pas commencé avec l’assassinat du président; à bien des égards, cela faisait des décennies que cela se préparait.

Beaucoup d’Haïtiens ne considèrent pas du tout M. Henry comme légitime. Il est profondément impopulaire et l’opposition politique pousse pour qu’il accepte un accord de partage du pouvoir. Début juin, il a rencontré des membres de l’opposition et des groupes de la société civile à Kingston, en Jamaïque. Mais après trois jours de réunions, il était clair qu’il n’avait aucune intention de partager le pouvoir. Avec le soutien des États-Unis et des Nations Unies, quelles incitations a-t-il à négocier ?

Mais peut-être une meilleure question est : qu’a-t-il à perdre s’il se retrouve du mauvais côté de la transition inévitable à venir ?

M. Henry entretient des liens étroits avec un principal suspect de l’assassinat. Le pouvoir signifie l’impunité.

M. Moïse a nommé M. Henry deux jours avant sa mort. À ce moment-là, le président avait reçu un avertissement explicite de la part de quelqu’un impliqué dans le complot, le mettant en danger. La nuit de l’assassinat, M. Henry a reçu deux appels téléphoniques d’un ancien fonctionnaire du ministère de la Justice, Joseph Felix Badio, que la police haïtienne considère comme ayant joué un rôle crucial dans le complot. Selon les enquêteurs de la police, M. Badio et M. Henry se sont rencontrés au moins deux fois dans les mois suivant l’assassinat, alors que M. Badio était un fugitif recherché.

Beaucoup d’Haïtiens ne considèrent pas du tout M. Henry comme légitime. Il est profondément impopulaire et l’opposition politique pousse pour qu’il accepte un accord de partage du pouvoir.

L’ancien procureur en chef chargé de l’affaire de l’assassinat en Haïti a convoqué M. Henry pour témoigner. Il a refusé et a ensuite appelé le ministre de la justice en lui ordonnant de renvoyer le procureur. Lorsque le ministre a refusé, M. Henry a renvoyé les deux.

Depuis lors, un enregistrement audio du juge chargé de l’affaire a été divulgué à CNN. On peut entendre le juge dire : « Ariel est le principal suspect de l’assassinat de Jovenel Moïse, et il le sait. Pensez-vous que je peux toucher Ariel maintenant ? »

Il est encore temps pour Washington de changer de cap. Comme l’ont plaidé le mois dernier un groupe d’organisations de la société civile haïtienne, il est grand temps que les États-Unis cessent de soutenir des dirigeants politiques impopulaires, surtout ceux impliqués dans des meurtres non résolus.

L’administration Biden devrait considérer l’enquête sur le meurtre de M. Moïse non pas comme une menace pour la sécurité nationale, mais comme une opportunité. Pour commencer, les États-Unis devraient lever le voile de secret entourant l’affaire, poursuivre chaque piste, peu importe où cela mène les enquêteurs, et servir d’exemple de ce que signifient vraiment la justice et la responsabilité.

Par Jake Johnston

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